临洮县按照因地制宜、试点先行、稳步推开的思路，率先选择上营乡赵家台等7个村开展农村垃圾分类收集和集中回收利用试点，采取不可回收垃圾集中填埋或堆肥还田，可回收利用垃圾有偿回收，有毒有害垃圾集中收集处理的方式，对农村生活垃圾进行分类治理，并取得初步成效。通过垃圾分类收集和集中回收利用，不仅实现试点村垃圾的减量化、无害化和资源化，遏制了垃圾增量、减少了垃圾存量，也实现了“变废为宝”，有效激发了群众自发自愿参与环境治理的积极性和热情，极大改善了当地人居环境。
一是加强示范引导。通过制定实施方案、选择承办企业、宣传动员群众、举办启动仪式、监督指导、示范推广等措施，开展农村垃圾分类收集和集中回收利用试点工作。选取上营乡赵家台村天明商店作为商品兑换点，该兑换点覆盖全村12个社，554 户2400人。按照以物换物的思路，采取“垃圾兑积分、积分换商品”的模式，引导群众自觉对塑料、玻璃、纸质、金属等制品进行分类收集，统一到回收网点兑换积分（计价）、换取等值商品。截至6月底，试点村累计回收可利用垃圾22吨，垃圾回收率达到70%以上，向群众兑换了5000多元的等值生活用品。
二是创新管理模式。商品兑换点按照“谁投资、谁经营、谁受益”的理念建设，并与村委会签订合同，受村委会监管。运行流程为：“农户对生产生活垃圾初步分类——把可回收垃圾拿到回收点——回收点进行计量计价回收并开具票据——农户持票据到兑换点选领价值相当的生产生活用品——兑换回收点将垃圾交给县上回收企业，避免中间商取利环节——承办人从商品按市场价兑换和垃圾上交中受益——社会从减少垃圾污染、引导群众分类垃圾和培养文明生活习惯等方面受益”。同时，建立了每月15日、30日的集中回收机制，将垃圾回收与卫生员报酬挂钩，有效调动了村级卫生员的工作积极性。
三是注重点面结合。结合供销社试点改革工作，按照抓点示范、分层推进的原则，在总结试点村成功经验的基础上，以发展壮大集体经济的目标，由村“两委”自主经营，在窑坡、上营、墁坪、邓昌、好水、漆家沟等6个村，全面推广“物物交换”工作，衔接奇乐商贸、农牧局为每个村配齐1000元的生活用品和1吨地膜。从6月2日启动运行以来，随着“物物交换”工作的顺利开展，不仅减少了资源的浪费，还增加了农民群众和村级集体经济收入，试点村共回收玻璃、废铁、纸板、废旧农膜等可利用垃圾价值7000多元，可利用垃圾回收率达90%以上，有效减少了垃圾排放和环境污染。
四是坚持标本兼治。结合农村环境综合整治行动，上营乡通过发动群众、村校联手、完善设施、回收垃圾、建章立制等工作措施，全面整治了房屋乱建、棚子乱搭、杂物乱堆、牌匾乱立、垃圾乱倒、污水乱排等农村环境“六乱”问题。截至目前，上营乡共计查处房屋乱建问题24起,拆除违建棚子36户，整治占道经营商户50余家，拆除破旧不合规范牌匾260块，按照“四统一”要求设置牌匾100多块,清理陈年垃圾300吨，清理杂物堆放场所150个、乱堆放乱放346户，整治河道80公里，清理街道边沟污泥20吨，对通乡公路、上营街道和普银路沿线卫生建立了长效化清理监管机制。
（供稿：定西市委农工部）